Negosiasi atas denuklirisasi Korea Utara runtuh pagi ini setelah diktator Korea Utara Kim Jong Un bersikeras Amerika Serikat mencabut semua sanksi ekonomi sebagai imbalan atas pelucutan senjata nuklir.
Sekretaris Negara AS Mike Pompeo mengatakan bahwa pembicaraan dengan Korea Utara akan segera dilanjutkan, menurut Associated Press. Namun, sebelum pemerintahan Trump mengumumkan kurangnya kesepakatan, negosiator AS telah membatalkan permintaan bahwa Kim dan pemerintahnya mengizinkan akses dan transparansi kepada masyarakat internasional mengenai program senjata nuklir mereka.
Korea Utara, seperti semua negara dengan program nuklir, cukup tertutup tentang penelitian dan pengujiannya. Tidak ada yang tahu persis berapa banyak bahan nuklir yang dimiliki Korea Utara atau bahkan jenis hulu ledak apa yang telah mereka kembangkan.
Tetapi Korea Utara tidak harus membiarkan seluruh dunia melihat-lihat fasilitas nuklirnya untuk menunjukkan bahwa mereka memperlambat atau menghentikan pengejaran senjata nuklir mereka. Menurut para pakar keamanan nuklir, ada banyak cara untuk memantau situasi dari jarak jauh - tetapi mereka hanya dapat memberikan informasi terbatas tanpa kerja sama Korea Utara.
"Ada banyak sekali teknologi," kata Sharon Squassoni, seorang profesor dan pakar keamanan nuklir di The George Washington University.
Pengujian, pengujian
Korea Utara telah mengklaim berada di ambang mematikan program senjata nuklirnya selama negara itu mengakui memiliki senjata nuklir. Pada tahun 2005, pemimpin saat itu Kim Jong Il mengakui negara itu memiliki nuklir, dan kemudian menandatangani pernyataan internasional yang berjanji untuk meninggalkan program senjata nuklirnya. Pada 2006, negara itu menguji coba bom nuklir pertamanya.
Bahwa sejarah perundingan yang gagal membuat para pakar keamanan berhati-hati tentang potensi kemajuan yang akan dibuat antara Trump dan Kim, terutama karena tidak ada pihak yang sangat jelas mengenai apa yang mereka anggap "denuklirisasi," kata Squassoni. Namun, pertemuan itu memang merupakan kesempatan untuk membawa Korea Utara kembali ke dialog, kata Alexander Glaser, direktur laboratorium Nuclear Futures di Universitas Princeton. Bahkan jika Korea Utara menolak untuk berbagi informasi lengkap tentang programnya, Glaser mengatakan, mungkin untuk membuat pendekatan bertahap yang melibatkan beberapa pemantauan jarak jauh dan beberapa inspeksi di tempat yang dapat membuktikan apakah negara itu benar-benar memenuhi janjinya.
Aspek termudah dari program untuk dilacak adalah apakah Korea Utara secara aktif menguji bom nuklir. Kerja sama Korea Utara tidak diperlukan. Ledakan nuklir cukup jelas, dan Comprehensive Nuclear-Test-Ban Treaty Organization (CTBTO) sudah menjalankan komisi untuk memantau atmosfer, lautan, dan bawah permukaan untuk setiap pengujian. Monitor infrasonik mampu mendeteksi ledakan di atas permukaan tanah, dan mikrofon bawah air dapat mendeteksi pengujian di bawah laut (keduanya dilarang di bawah Traktat Larangan Uji Nuklir Parsial tahun 1963).
Tes nuklir bawah tanah muncul pada seismometer yang dirancang untuk mendeteksi gempa bumi. Ada banyak array seperti itu, dijalankan oleh organisasi penelitian, pemerintah dan bahkan entitas swasta, dan beberapa dari mereka mengunggah semua data mereka secara online, kata Jeffrey Park, ahli geofisika di Universitas Yale. Itu berarti bahwa siapa pun yang memiliki koneksi internet dapat mendeteksi uji coba nuklir bawah tanah, selama mereka tahu apa yang harus dicari.
"Kami biasanya memiliki ide yang cukup bagus tentang di mana pengujian nuklir berlangsung," kata Park, "Jadi segala jenis getaran di dekat lokasi pengujian nuklir menarik banyak perhatian."
Tes nuklir menciptakan banyak hal yang oleh ahli geofisika disebut "gelombang-p", yang merupakan gelombang kompresional yang diciptakan oleh ledakan besar yang mendorong segala sesuatu keluar, sekaligus. Gelombang ini terlihat sangat berbeda dari sinyal yang diciptakan oleh gempa bumi, kata Park. Gempa bumi disebabkan oleh kesalahan geser berdampingan, sehingga sinyal seismiknya didominasi oleh energi gelombang geser.
Dikenal dan tidak dikenal
Berkat pemantauan seismik jarak jauh, komunitas internasional dapat mengetahui dalam hitungan detik hingga menit jika rezim Kim telah menunjukkan sesuatu di situs pengujian bawah tanahnya, Punggye-ri. Dengan melakukan triangulasi sumber gelombang yang terdeteksi di stasiun seismik yang berbeda, para ilmuwan bahkan dapat mengetahui dengan tepat di mana di lokasi ledakan terjadi, bahkan jika mereka sedekat satu kilometer terpisah satu sama lain. Korea Utara meledakkan bom di Punggye-ri pada 2006, 2009, 2013, 2016 dan 2017. Dua tes pertama secara luas dianggap gagal, kata Park. Tes 2013 dan 2016, katanya, merupakan indikasi bom fisi plutonium generasi pertama, tidak seperti bom yang dijatuhkan di Nagasaki pada tahun 1945.
Korea Utara mengklaim bahwa bom 2016 dan 2017 adalah bom termonuklir, atau hidrogen, yang menghasilkan ledakan melalui fusi nuklir daripada fisi. Beberapa ahli luar berpikir pemerintah Korea Utara benar-benar memiliki bom termonuklir, meskipun yang lain, termasuk Park, ragu. Untuk tujuan mendapatkan pengakuan di panggung dunia, Pyongyang ingin semua orang percaya bahwa program nuklirnya kuat, kata Park, tetapi tidak jelas bahwa pengujian yang dilakukan sejauh ini menunjukkan adanya bom termonuklir.
"Ada banyak hal yang tidak kita ketahui," kata Squassoni.
Banyak dari mereka yang tidak dikenal menantang untuk mengisi tanpa kerja sama dari rezim Kim. Sebagai contoh, kata Squassoni, Korea Utara hanya memiliki satu reaktor plutonium, sehingga para ahli luar dapat membuat perkiraan yang mendidik tentang berapa banyak plutonium yang harus dikerjakan oleh negara tersebut. Tetapi operasi intelijen dan satu tur 2010 yang diberikan kepada para ahli Universitas Stanford telah mengungkapkan bahwa Korea Utara juga dapat memperkaya uranium, yang dilakukan di fasilitas yang jauh lebih mudah disembunyikan daripada reaktor besar. Setidaknya ada satu fasilitas pengayaan uranium di negara itu, kata Glaser, dan mungkin setidaknya satu lagi di lokasi yang tidak diketahui. (Baik uranium atau plutonium dapat digunakan untuk membuat senjata nuklir.)
"Bahkan mungkin ada situs ketiga yang tidak kami sadari," katanya.
Sisi lain yang mudah disembunyikan dari program nuklir adalah pengembangan sistem pengiriman. Korea Utara tidak memiliki bom gaya 1945, kata Park; mereka membutuhkan pengiriman oleh pembom besar. Apa yang perlu negara ini benar-benar mengancam adalah hulu ledak yang bisa disampaikan oleh rudal. Korea Utara menangguhkan peluncuran rudal pada 2018, dan mempertahankan moratorium itu hampir pasti bagian dari negosiasi di Hanoi, kata Glaser.
Kerjasama jarak jauh
Mempelajari tentang apa yang terjadi di dalam fasilitas nuklir adalah tantangan yang sulit, kata Squassoni, yang pernah bekerja di Departemen Luar Negeri AS dan yang sekarang menjadi anggota Dewan Buletin Ilmuwan Atom (kelompok yang bertanggung jawab atas Jam Kiamat). Informan di dalam sulit didapat. Dan Korea Utara tidak mungkin menyerahkan daftar semua fasilitas mereka kepada komunitas internasional.
"Kami memiliki perasaan kasar tentang program nuklir, tetapi saya yakin akan ada beberapa kejutan jika kami mendapat akses," kata Squassoni.
Jika pemerintah Korea Utara bersedia memberikan sedikit informasi saja, dunia dapat memantau banyak kegiatan mereka dari jauh, kata Glaser. Pengintaian satelit dapat digunakan untuk memastikan bahwa tidak ada aktivitas di fasilitas produksi plutonium atau uranium; hal yang sama bisa berlaku untuk lokasi peluncuran rudal (yang masih dipertahankan meskipun ada moratorium peluncuran). Pemantauan udara dan sampel tanah atau vegetasi dapat menunjukkan petunjuk produksi bahan radioaktif. Dengan informasi yang cukup dan waktu yang cukup, para ilmuwan dapat melakukan semacam "arkeologi nuklir," kata Glaser, dengan mencari tahu berapa banyak uranium yang telah ditambang di Korea Utara dan kemudian membandingkannya dengan jumlah hulu ledak yang diklaim negara. Penghitungan itu bisa memperjelas apakah negara itu menyembunyikan sesuatu.
Bahkan dalam skenario terbaik, konfirmasi denuklirisasi tidak dapat terjadi dalam semalam, kata Glaser.
"Ini akan memakan waktu bertahun-tahun untuk mengkonfirmasi kelengkapan deklarasi, atau untuk memiliki kepercayaan yang tinggi dalam ketiadaan item yang tidak diumumkan," katanya. "Tidak ada jalan lain untuk ini."
