Dengan desakan Badai Irma yang semakin dekat ke Florida, negara bagian telah mengeluarkan perintah evakuasi untuk sekitar 5,6 juta orang, salah satu perintah evakuasi terbesar yang pernah ada di negara itu.
Perintah evakuasi mencakup beberapa negara dan sekitar seperempat dari total penduduk Florida. Kemacetan telah mengubah beberapa jalan raya antar negara bagian menjadi tempat parkir, dan kekurangan gas mengganggu banyak daerah, ABC News melaporkan. Hotel-hotel di negara bagian terdekat terisi penuh, dan ratusan tempat penampungan sementara sedang tergesa-gesa dibangun untuk mereka yang tidak memiliki tempat untuk pergi selama badai.
Tetapi bagaimana mungkin untuk mengevakuasi begitu banyak orang dengan aman?
Ternyata kuncinya hanyalah banyak persiapan dan perencanaan, kata Susan Cutter, direktur Institut Penelitian Bahaya dan Kerentanan di Universitas Carolina Selatan.
"Ini adalah proses perencanaan yang sangat dipikirkan dan sistematis untuk membuat orang keluar dari bahaya dan kemudian merencanakan masuknya kembali orang, dan ada banyak ilmu di baliknya," kata Cutter kepada Live Science. "Ini bukan hanya sesuatu yang dilakukan tanpa tujuan."
Apakah akan dievakuasi
Pertanyaan apakah mengungsi tidak selalu jelas, seperti yang diungkapkan Badai Harvey beberapa minggu yang lalu. Namun, kota-kota seperti Miami, dan kabupaten di Florida, telah memikirkan dan merencanakan badai besar untuk sementara waktu, kata Cutter.
Kunci untuk mengeluarkan orang dari jalan topan dengan aman adalah menentukan dengan tepat berapa lama orang meninggalkan suatu area berdasarkan jaringan jalan lokal, yang disebut waktu pembersihan; mencari tahu daerah mana saja yang berisiko kondisi berbahaya; dan mempertimbangkan kedatangan angin gaya tropis, atau yang lebih besar dari 39 mph (63 km / jam). Badai Irma adalah monster Kategori 4 besar, dengan kekuatan badai tropis meluas keluar 185 mil (295 km) dari pusatnya, yang berarti orang membutuhkan lebih banyak waktu untuk keluar dengan aman daripada yang mungkin diperlukan.
"Anda tidak ingin mobil di jalan dalam angin seperti itu, dan Anda tentu tidak ingin mobil melewati jembatan dari pulau penghalang ke daratan di angin seperti itu," kata Cutter.
Dengan menggunakan data dari pemodelan lalu lintas, data populasi, dan data bahaya banjir / badai, perencana darurat dapat menghitung bahwa, katakanlah, mengevakuasi Florida Keys memerlukan 24 jam, dan bahwa angin gaya tropis mungkin tiba 36 jam sebelum mata badai menerjang. , yang berarti evakuasi harus dimulai 60 jam sebelum puncak risiko gelombang-lonjakan, kata Cutter. Dalam contoh itu, itu mungkin berarti evakuasi sebelum peringatan topan atau peringatan badai datang secara resmi, berdasarkan waktu tunggu yang disediakan Pusat Topan Nasional (biasanya 48 jam untuk arloji atau peringatan badai, dan lebih sedikit waktu untuk badai topan peringatan).
Mengurangi kekacauan juga dapat melibatkan tindakan awal oleh organisasi lokal. Area yang mungkin terkena mungkin tahu lebih awal dari jam tangan resmi National Hurricane Center atau peringatan dikeluarkan. Begitu banyak organisasi, seperti universitas, yang tutup lebih dulu beberapa hari yang lalu, yang berarti banyak orang sudah punya waktu untuk meninggalkan kota, Antonio Nanni, seorang insinyur struktural di University of Miami, sebelumnya mengatakan kepada Live Science.
Untuk mengurangi masalah kemacetan, perencana darurat telah menyiapkan rute evakuasi dan peta zona untuk masing-masing wilayah di Florida, yang didasarkan pada studi terperinci yang mencakup segala hal mulai dari perumahan kosong, risiko banjir, hingga demografi populasi rentan, hingga pemblokiran. -dengan blok penggunaan lahan. Departemen Transportasi Florida juga memiliki hotline yang dapat digunakan penelepon untuk mengidentifikasi jalan keluar terbaik dari daerah tersebut. (Angka itu adalah (850) 414-4100 atau (bebas pulsa) (866) 374-FDOT (3368)). FL511.com juga memiliki informasi tentang rute evakuasi. Dan Gubernur Rick Scott telah membuat hotline terpisah untuk membantu orang-orang yang terjebak dalam kemacetan sehingga mereka dapat keluar dari jalur badai tepat waktu.
Kekurangan gas adalah masalah lain, tetapi dalam hal ini, Florida telah memprakarsai keadaan darurat, yang telah membantu mencegah gouging harga yang dapat menyebabkan kekurangan gas, ABC News melaporkan.
Bergerak kecil
Sementara jangkauan angin menghukum Irma mungkin sangat besar, area sebenarnya yang harus dievakuasi jauh lebih kecil. Secara umum, kebanyakan orang akan bergerak jarak kecil, jauh dari pantai pedalaman, dan kemudian dari daerah pedalaman utara di Florida. Tidak perlu dalam badai untuk pindah ke Virginia atau New Jersey, menyumbat jalan raya antar negara bagian, kata Cutter.
Di Florida Selatan, zona evakuasi pada peta perencanaan gelombang badai dipisahkan menjadi cincin konsentris A hingga E, dengan daerah di zona evakuasi A adalah yang berada di sepanjang pantai dengan risiko banjir dan genangan terbesar, menurut peta perencanaan Florida. Tidak semua zona wajib dievakuasi. Daerah biasanya tidak dievakuasi karena angin (pada dasarnya semua Florida akan terkena angin kencang). Kode bangunan seharusnya mengurangi kerusakan akibat angin. Jadi satu-satunya orang yang harus dievakuasi karena angin adalah orang-orang yang berada dalam struktur rentan dan pindah ke yang lebih kuat, kata Cutter.
Selama seseorang memiliki tempat yang aman untuk melakukan perjalanan yang dapat menahan angin topan, mungkin saja banyak orang yang tinggal di zona evakuasi A mungkin tidak perlu harus pergi ke kota atau negara lain untuk tetap aman, kata Nanni, yang pada hari Rabu berencana untuk keluar dari badai di rumahnya sendiri, yang berada di zona A evakuasi paling berbahaya tetapi memiliki rencana pindah ke tempat yang lebih aman hanya beberapa mil jauhnya jika ramalan cuaca mengharuskannya. Sebaliknya, mereka dapat pergi ke suatu tempat di dalam kota atau wilayah umum yang sama.
Sebagian besar orang akan tidur dengan keluarga dan teman atau membanjiri hotel-hotel lokal.
"Mereka merasa lebih nyaman di hotel dan motel atau dengan keluarga dan teman," kata Cutter.
Namun, populasi yang paling rentan - mereka yang tidak memiliki jaringan sosial yang kuat dan tanpa banyak sarana keuangan - akan membutuhkan tempat berlindung. Situs-situs tersebut (seringkali sekolah) telah ditentukan sebelumnya oleh Palang Merah berdasarkan ancaman banjir, hambatan angin struktur, ketersediaan fasilitas sanitasi seperti toilet dan kamar mandi, dan fasilitas persiapan makanan atau ruang untuk tenda persiapan makanan, kata Cutter. . Selain itu, pemodelan populasi perlu memprediksi jumlah orang yang akan mencari perlindungan, yang sebagian didasarkan pada data masa lalu dan sebagian pada populasi lokal.
Sejauh ini, ratusan tempat perlindungan telah didirikan; orang yang tidak memiliki tempat lain untuk pergi dapat menggunakan tempat perlindungan ini dan harus pergi ke tempat terdekat dengan mereka. Mereka cenderung mengisi dengan cepat, menurut pejabat dari lembaga negara dan lokal. (Badan Manajemen Darurat Federal (FEMA) memiliki daftar tempat perlindungan bagi mereka yang berada di bawah perintah evakuasi.)
Evakuasi bayangan dan populasi yang rentan
Dalam evakuasi apa pun, sekitar 10 hingga 20 persen orang yang melarikan diri memilih untuk melakukannya secara sukarela tetapi tidak berada di zona evakuasi. Mereka mungkin tidak berada dalam kerusakan langsung pada kehidupan dan anggota tubuh tetapi mungkin menyimpulkan bahwa itu akan terlalu sulit untuk tinggal di daerah yang terkena selama dan segera setelah badai, kata Cutter.
"Itu fenomena yang kita sebut evakuasi bayangan," kata Cutter.
Jadi perencana perlu memperhitungkan lalu lintas tambahan di jalan raya dan permintaan ekstra pada hotel dan motel, perumahan dan tempat berlindung, kata Cutter.
Populasi yang rentan, seperti mereka yang berada di pusat medis yang mungkin membutuhkan listrik untuk mempertahankannya, sering dievakuasi paling awal dalam proses itu, kata Cutter. Populasi tunawisma rumit, karena mereka sulit ditemukan. Namun, agen darurat biasanya bekerja dengan koalisi tunawisma lokal untuk membantu mengidentifikasi mereka yang membutuhkan dan mencoba meyakinkan mereka untuk meninggalkan jalanan. Itu seringkali bisa menjadi tugas yang sulit, kata Cutter. Di Florida, ada undang-undang, yang disebut Undang-Undang Baker, yang antara lain, memungkinkan penempatan orang-orang dalam populasi tunawisma ke dalam fasilitas perawatan sementara selama keadaan darurat seperti badai.
Populasi rentan lainnya termasuk mereka yang tidak berbicara bahasa Inggris dan karenanya mungkin memerlukan agen lokal untuk secara khusus menargetkan pesan kepada mereka untuk membantu mereka keluar, kata Cutter. Dan beberapa orang mungkin tidak memiliki mobil, sehingga rute bus dan angkutan perlu disiapkan dan dipublikasikan sehingga orang-orang tanpa mobil dapat dengan aman dievakuasi, tambahnya.
Tetap tinggal dan kembali
Mereka yang tetap tinggal harus menyadari bahwa bahkan jika daerah mereka tidak terpengaruh, mereka dapat terputus dari layanan utama seperti air dan listrik untuk sementara waktu. Dan meskipun petugas penyelamat darurat ditempatkan di daerah-daerah di luar zona evakuasi, mereka akan mengalami masalah menjangkau orang-orang setelah badai berlalu, karena pohon-pohon tumbang, puing-puing dan kabel listrik yang jatuh akan menyumbat jalan-jalan, dan itu akan membutuhkan waktu untuk membersihkan. Jadi mereka perlu bersiap untuk duduk.
"Kamu harus memiliki banyak kesabaran," kata Cutter.
Orang-orang yang tinggal di rumah mereka harus memiliki setidaknya satu galon air per orang (ditambah hewan peliharaan) selama setidaknya tiga hingga lima hari, meskipun kemungkinan lebih banyak. Mereka membutuhkan makanan selama beberapa hari yang tidak memerlukan pendinginan karena listrik pasti akan padam, uang tunai karena mesin ATM tidak akan berfungsi, persediaan medis, obat-obatan dan pertolongan pertama, tangki penuh gas, dan identifikasi dan dokumen penting dalam kantong plastik anti air, kata Cutter.
Seringkali, orang akan selamat dari badai awal tanpa cedera tetapi dapat melukai diri mereka sendiri, misalnya, memindahkan kayu atau menginjak paku, dan mereka perlu memiliki persediaan untuk menangani cedera ringan dan identifikasi jika mereka membutuhkan bantuan lebih serius, katanya.
Warga tidak akan diizinkan masuk kembali ke area yang terkena dampak sampai tim pencarian dan penyelamatan memastikan semua orang diperhitungkan, Cutter menambahkan.
"Akan ada keterlambatan dalam membuat orang masuk kembali dan memulai pembersihan pribadi mereka sendiri," kata Cutter.
Sementara evakuasi bayangan dapat meningkatkan permintaan akan jalan dan tempat berlindung, masalah terbesar adalah mereka, seperti orang-orang di Florida Keys yang berencana untuk "keluar dari badai," yang tidak mengindahkan perintah evakuasi wajib (yang pada akhirnya bersifat sukarela dan tidak dapat ditegakkan), kata Cutter.
"Mereka juga membuat kalkulus risiko dan berkata, 'Tidak, aku akan baik-baik saja,'" kata Cutter. "Yah, ilmu pengetahuan menunjukkan bahwa tidak, kamu tidak akan baik-baik saja, tapi kami akan berharap yang terbaik."